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2007年5月14日

電波を利用した「暴力」~目に余るTV朝日「報ステ」の虚偽報道

安倍総理出席の下答弁に立つ

5月11日、与党提出の「憲法改正国民投票法案」が、参議院の委員会で可決され、5月14日にも成立の運びとなった。
法案成立についてのコラムは、その時点で掲載していきたいと思うが、今日は、委員会審議に関する報道のあり方、特に、ウソやでっち上げの「虚偽報道」が許されて良いのかということについて、書いてみたい。
委員会最終日は、安倍総理も出席して質疑で、NHKのTV中継も入ったが、その中で私は、「5月9日のTV朝日『報道ステーション』の中で、私の教育者の地位利用に関する答弁が矛盾しているかのような虚偽報道があり、訂正放送を申し入れている。」旨答弁し、国民に向けて、TV朝日に「虚偽報道」があったことを明確にさせていただいた。
経緯はこうだ。私達が提出した「憲法改正国民投票法案」は、行政罰ではあるが、「教育者」による「地位を利用」しての「国民投票運動」(投票の賛否の勧誘)を禁止している。
質疑の中では、度々、何が「地位利用」なのかということが問題となったが、禁止されることとなる「教育者の発言・意見表明」は、法案からも、「国民投票運動」に当たるものが禁止されることことは自明ということを前提に、ずっと答弁させていただいていてきた(この旨は、5月11日の委員会審議でも申し上た。)

2007年5月14日

「ちょっとその前に・・訂正があります」(H19.5.14)

5月14日のTV朝日「報道ステーション」、5月9日の葉梨康弘の参院答弁に関する報道について、訂正とお詫びを放送。写真は、放送の途中で、「ちょっとその前に・・・訂正があります」と言った上で、河野明子アナに、お詫びのコメントを読み上げさせる古舘伊知郎キャスター。後日週刊新潮で、「女子アナだけに謝らせる」と揶揄されたが、古舘キャスターの名誉のために言っておけば、彼も、当日の放送では、画面には現れないものの(その点をどうとるかは別として)、訂正がある旨については、明確に発言してはいた。 

2007年5月11日

国民投票法案締めくくり質疑(H19.5.11)

5月11日、テレビに中継された質疑は、ほとんど安倍総理に集中した。結果は安倍総理の完勝(もっとも、相手を言い負かしすぎてしまったきらいはないでもないが)。この、NHKの中継の中で、私も答弁に立つことができた。そして、その答弁の中で、「5月9日のテレビ朝日・報道ステーションの報道において、私の答弁に矛盾があるかのような虚偽報道がなされ、訂正放送をお願いしている。」旨述べ、国民の前で、報道や放送のあり方について、問題の提起をさせていただいた。 

2007年5月11日

国民投票法案締めくくり質疑(H19.5.11)

5月11日は、安倍総理出席の下(総理出席は、議員提出法案としては異例中の異例)、NHKの全国テレビ中継も入り、国民投票法案の締めくくり質疑。民主党も、対案を出しては見たものの与党案と殆ど同じ内容で、さすがに恥ずかしくなったのか、TV中継と総理出席を条件に、質疑・採決に応じ、この法案の成立を黙認せざるを得なかったわけだ。写真は、舛添議員(右端)の質問の模様。委員長席に関谷委員長、答弁席手前から、安倍総理、保岡筆頭提出者、船田提出者、私、赤松提出者(公明党)。その向こうが民社党案提出者。

2007年5月7日

中山太郎一座の末席をけがす(H19.5.7)

4月25日の対北朝鮮経済制裁シミュレーションチーム。先に中川政調会長から特命を受け、北朝鮮人権法作成チーム主査として、私が素案を作成してきた北朝鮮人権法改正の検討状況について報告した。内容は、政府による施策が北朝鮮の人権侵害状況を固定化し、助長することがないよう、政府に対し、十分な配慮を求めることなどで、安倍内閣の姿勢を、国会としても後押しすることをねらったものだ。公明・民主も連携し、今国会での成立を図りたいと考えている。

2007年5月2日

社会的弱者に光を当てる仕事(2)~振り込め詐欺の被害者救済のために

プロジェクトチームでの発言の模様

「カネミ油症」被害者救済の特別立法と並び、私が今国会でその成立を期しているのが、「振り込め詐欺」被害者救済(被害回復)の特別立法だ。
かつて、親族・友人を装い、示談金の振り込みなどを要求する犯罪が、「オレオレ詐欺」と言われて話題になったが、最近では、これに加え、例えば、アダルトサイトの架空請求、警察官や裁判官を装った示談金の要求、架空融資を持ちかけての保証金の要求など、極めて多様な手口が出現しており、現在、これらの犯罪を、「振り込め詐欺」と総称している。
しかも、その被害金額は、平成17年中が約252億円、平成18年中が約250億円と、極めて膨大だ(警察庁調べ)。
振り込まれたお金は、すぐに引き出されてしまうことが多いが、被害者が、振り込みの直後におかしいと気付き、警察への届出を行い、その口座名が金融機関に通報されることなどで、その口座を凍結、犯人による引き出しをストップできる場合もある。
この凍結口座にある「たまり金」が、現在約70億円、ただ、これを被害者に「返還」するには、現在、法的に重大なネックがある。まず、その口座のお金が、法的に誰のものかという問題だ。
法的には、預金について、銀行は、口座名義人(犯人)への払戻義務のみを負い、被害者には、払戻請求権がない。
さらに、今の民法の原則では、詐欺で騙された場合の振り込みは、「無効な契約」とされるが、被害者は、銀行でなく、犯人に対して、契約無効による返還を請求するのが筋とされている。
ただ、犯人は所在不明の場合が殆どで、これでは間尺に合わない。
そこで、現行民法でも、その口座にあるお金が、被害者の振り込んだお金だけであるような場合、銀行が「代位弁済」と称し、被害者に「返還」することは可能とされているが、後で口座名義人から抗議が来る可能性もあり、銀行が2の足を踏むケースもあるようだ。

2007年5月2日

社会的弱者に光を当てる仕事(1)~カネミ油症PTの一員として

カネミ油症被害者救済PTに臨む

統一地方選も終わり、世の中はゴールデンウィーク、国会日程も立て込まず、1年のうちでも最もほっとする時期だ。
今年は、年初来、国の背骨をつくる仕事~憲法問題(国民投票法案の提出者)、国の贅肉を落とす仕事~行政改革(中央省庁改革委員会主査)、そして、国土の美しさを守る仕事~農業問題(畜産・酪農対策小委員長)、さらには、国民の命を守る仕事~北朝鮮問題(1月のAPPFへの派遣、主査として北朝鮮人権法改正に取り組む)などに、積極的にかかわらせていただいた。
いずれも、作業量や拘束時間も膨大だが、これからの国づくりに欠かせない重要な課題だ。
でも、私は、政治家の仕事として同時に重要なことは、とかく杓子定規な行政の発想を離れたよりきめ細かな視点で、社会的弱者に、暖かい目を注ぐ制度を構築していくことだと考えている。
この国会でも、2つほど、そんな仕事をすることができそうだ。

2007年4月25日

拉致解決のためのさらなるメッセージ~北朝鮮人権法改正案を取りまとめ

北朝鮮人権法改検討状況を報告

4月上旬、「拉致被害者を救う会」の西岡力副会長が、中川昭一自民党政調会長を訪れた。
内容は、米国による北朝鮮のテロ国家指定解除作業が開始されることに、家族会・救う会が、深刻な懸念を持っており、わが国としても何かできることはないのかという相談だった。
具体的には、4月下旬に、安倍総理も訪米され、その折、拉致問題解決への協力を求めることは勿論としても、わが国独自に、米国のようなテロ国家指定の法律ができないかという内容だったが、これを受け、即日、中川政調会長から、私に対し、難しいかも知れないが、何とか工夫してくれという指示が下りた。
これは、昨年、私が中心となって、北朝鮮人権法(拉致問題その他北朝鮮当局による人権侵害問題への対処に関する法律)をとりまとめた経緯があったためで、今回の検討も、北朝鮮人権法を改正することをベースに進めていくことになった。昨年6月、北朝鮮人権法を成立させた頃、2月の日朝交渉における北朝鮮の不誠実な態度などにより、拉致問題も進展がないばかりか、北朝鮮は核開発計画を放棄せず、6カ国協議自体も暗礁に乗り上げていた。
しかも、同年4月には、米財務省が、バンコ・デルタ・アジア(マカオ)の北朝鮮関連口座が資金洗浄に用いられていたとして、処分を発効させるなど、当時、国際社会が、北朝鮮に対する支援を検討するような環境にはなかった。
このような観点から、北朝鮮人権法の立法時は、北朝鮮に対する支援めいた施策に関する配慮などの規定は置かないこととしたわけだ。

2007年4月25日

北朝鮮人権法の改正について説明(H19.4.25)

5月7日は、中山太郎・衆院憲法調査特別委員長主催の「憲法改正国民投票法案シンポ」に参加するため大阪へ。保岡・元法務大臣、船田・元経企庁長官と私が、自民党の法案提出者として壇上に上がり、ジャーナリストの今井一さんの司会で、憲法改正国民投票法案の意義を語った。憲法は、「国民が確定するもの」で、国会は、その草案作成の役割を担うに過ぎない。今後、為政者を、安易、かつ、自由自在な解釈改憲に走らせ、憲法を為政者のものとしないためにも、この法案を早期に成立させ、憲法は国民が決めるということを明確にしていかなければならない。

2007年4月19日

中央省庁改革ヒアリング始動(H19.4.19)

参院憲法特終了後、私が主査を務める党行革本部中央省庁改革委員会・省庁ヒアリングチーム打合会を主宰。少し大部になるが、橋本行革の成果を検証するため、各省庁に質問票を投げ、約1ヶ月後に回答を得た後、6月初旬までに、各省庁からヒアリングを行うことが必要。この日は、省庁を5つのグループにわけ、それぞれヒアリングチームを編成、今後の日程等を説明して協力を依頼。写真は、中央省庁改革委の執行部(左から、主査である私、中馬行革本部長、園田委員長、宮沢行革本部事務局長。)